ANTECEDENTE

Los países amazónicos tienen avances en políticas forestales, que en algunos casos entran en conflicto con otras políticas sectoriales de desarrollo1, otros niveles de gobiernos y con los propios usuarios del bosque y sus servicios ambientales, generando disfucionalidades en la gobernanza de los bosques. Esto se explica, en muchos casos, por políticas centralizadas por gobiernos y actores a nivel nacional, sin la participación efectiva de ANES y GL, incluyendo PI, CL y otros propietarios del bosque. Asimismo, los países de la región han avanzado en acuerdos, marcos normativos y metodológicos para REDD+, PRE y APSB, sin embargo, hace falta una mayor internalización de los mismos en el ámbito local, principalmente en cuanto a pagos por servicios ambientales (REDD+ y PRE).

Los ANES, especialmente PI, CL y GL, son importantes para avanzar en procesos de GF. Sin embargo, las ANEs locales/sub-nacionales tienen dificultades para organizarse en espacios y redes para abordar temas forestales y de uso sostenible del suelo, bosques y manejo recursos naturales en general. Todo esto se traduce en una débil Gobernanza Forestal y la consiguiente depredación del bosque amazónico.

OBJETIVO DEL PROYECTO COLABORATIVO

AREA GEOGRAFICA Y USUARIOS DEL PROYECTO

Mediante iniciativas conjuntas de gestión de financiamiento anterioes entre las ONGs participantes, este proyecto espera contar con la intervención en Perú en las regiones San Martín, Madre de Dios, Ucayali y Loreto, Ecuador en las provincias de Sucumbíos y Orellana, Brasil en el Estado de Amazonas, Colombia en los Departamentos de Amazonas y Vaupés, Guyana con incidencia nacional, con los pueblos Amerindios y comunidades de las regiones 1, 2, 5, 6, 7, 8, 9 y 10 y en Surinam a nivel nacional con la red indígena de los líderes del pueblo (VIDS) y localmente con la tribu Maroon de la cuenca del río Surinam, alrededor de 60 comunidades.

Las Redes existentes son los principales actores de esta experiencia colaborativa. La misma incluye redes institucionales y virtuales de intercambio de información y experiencias en temas forestales, cambio climático, actores de la información, comunicación y otros relativos a la Gobernanza Forestal. Este proyecto colaborativo, pretende intercambiar experiencias e información con al menos 16 Redes Institucionales que tienen incidencia en política ambiental y están ejecutando actividades de R+-P-F-A, entre ellas la COICA, la Red ARA y la OTCA. Estos actores han sido considerados bajo el criterio de tener una participación multisectorial, multi-agentes y multi-niveles de gobernabilidad.

Los grupos destinatarios/beneficiarios finales de la acción son las Organizaciones de la Sociedad Civil que incluyen a ONGs, PI y CL, asociaciones sectoriales/gremios y federaciones. Las Autoridades Locales, incluyen GL en los distintos niveles y jurisdicciones. Empresas con responsabilidad ambiental y social, compradores y comercializadores de productos y servicios. Centros de Investigación interesados en GF que podrían dar soporte técnico, la sociedad Civil y el público en general.

AREA GEOGRAFICA Y USUARIOS DEL PROYECTO

Mediante iniciativas conjuntas de gestión de financiamiento anterioes entre las ONGs participantes, este proyecto espera contar con la intervención en Perú en las regiones San Martín, Madre de Dios, Ucayali y Loreto, Ecuador en las provincias de Sucumbíos y Orellana, Brasil en el Estado de Amazonas, Colombia en los Departamentos de Amazonas y Vaupés, Guyana con incidencia nacional, con los pueblos Amerindios y comunidades de las regiones 1, 2, 5, 6, 7, 8, 9 y 10 y en Surinam a nivel nacional con la red indígena de los líderes del pueblo (VIDS) y localmente con la tribu Maroon de la cuenca del río Surinam, alrededor de 60 comunidades.

Las Redes existentes son los principales actores de esta experiencia colaborativa. La misma incluye redes institucionales y virtuales de intercambio de información y experiencias en temas forestales, cambio climático, actores de la información, comunicación y otros relativos a la Gobernanza Forestal. Este proyecto colaborativo, pretende intercambiar experiencias e información con al menos 16 Redes Institucionales que tienen incidencia en política ambiental y están ejecutando actividades de R+-P-F-A, entre ellas la COICA, la Red ARA y la OTCA. Estos actores han sido considerados bajo el criterio de tener una participación multisectorial, multi-agentes y multi-niveles de gobernabilidad.

Los grupos destinatarios/beneficiarios finales de la acción son las Organizaciones de la Sociedad Civil que incluyen a ONGs, PI y CL, asociaciones sectoriales/gremios y federaciones. Las Autoridades Locales, incluyen GL en los distintos niveles y jurisdicciones. Empresas con responsabilidad ambiental y social, compradores y comercializadores de productos y servicios. Centros de Investigación interesados en GF que podrían dar soporte técnico, la sociedad Civil y el público en general.

RESULTADOS ESPERADOS DE PROYECTO COLABORATIVO

Resultado Esperado: Redes viables, constructivas y sostenibles de ANEs, PI, CL y GL, que incluye cooperación transfronteriza e intercambio de información para la GFMA, R+-P-F-A de la región Amazónica. Las organizaciones participantes desde su ámbito de intervención identificaran y fortalecerán RI y RV para intercambiar información y experiencias de buena GFMA que ayuden a incidir en las acciones, políticas y normativas de R+-P-F-A. El proyecto generará una plataforma virtual que facilite intercambio entre RV. En esta plataforma cada co-ejecutor administrará un espacio para intercambiar y discutir sus experiencias, las mejoras prácticas fortalecerán otras experiencias o serán replicadas. Estas plataformas serán espacios de coordinación y articulación con otras RV de la sociedad civil que pueden actuar como observadores eg. Forest Integrity Network, Amazon Watch, para fortalecer la legalidad y el manejo sostenible eg. Forest Legality Alliance y para promover la transparencia y participación eg. Global Forest Initiative, Forest People’s Programme y Open Government Partnership. Asimismo, se articularán redes nacionales impulsadas o de los co-ejecutores del proyecto eg. Amazonas 2030 y Alerta Ambiental, y otras regionales como RAISG, ARA entre otras.

La consecución de éste resultado será verificada con los siguientes indicadores: 1) Intercambio de prototipos de GFMA entre los países de la región, 2) Articulación e intercambio de información entre plataformas nacionales de monitosreo de la deforestación y de los gobiernos locales/ regionales/estatales.

Para lograr el Resultado Esperado, redes viables, constructivas y sostenibles de ANEs, PI, CL y GL, que incluye cooperación transfronteriza e intercambio de información para la GFMA, R+-P-F-A de la región Amazónica, se implementarán las siguientes actividades mencionadas a continuación.

Actividad 1 – Seleccionar experiencias de redes institucionales (RI) y virtuales/internet (RV) nacionales y regionales Se identificarán y seleccionarán experiencias nacionales y regionales exitosas y/o potencialmente exitosas de RI y RV de soporte a la GFMA a través de la definición de criterios de evaluación comunes a todos los

países: temática, composición, dinámica, miembros, instituciones. Se organizarán encuentros con los responsables de las redes seleccionadas para definir un plan de acción común y se dará seguimiento al mismo. Productos: Por lo menos 1 plan de acción común definido e implementado con 1 red por cada país

Actividad 2 – Desarrollo de mecanismos de flujos de información para la GFMA, RI y RV En apoyo a la GFMA para la toma de decisiones, se fortalecerán las RI y RV a nivel nacional y regional, articulándolas entre si y hacia otras redes intergubernamentales de la Amazonia (eg. OTCA e IIRSA). A través de webinarios y encuentros virtuales, se hará una investigación de la comunicación dentro de las redes y entre ellas, analizando las comunicaciones virtuales, para definir mecanismos de flujo de información, destinatarios y tipología de información. Se generarán sinergias entre redes del sector forestal y de apoyo en gestión de financiamiento de R+-P-F-A. Además, se involucrarán redes de periodismo y datos (eg. Earth Journalism Network/internews y/o Infoamazonia, RAISG). En Ecuador se trabajará con la Red Regional ARA y su nodo nacional ARA-Ecuador a fin de articular las acciones y resultados del proyecto al trabajo de la red y lograr una mayor difusión e intercambio de la información, y así expandir la difusión de resultados a nivel nacional y regional. Se fortalecerá a la red nacional para temas informativos, el establecimiento de mecanismos de comunicación, intercambio y difusión de información. También se trabajará a nivel de difusión e intercambio de información con la Red de Soluciones para el Desarrollo Sostenible-Capítulo Amazonía, un espacio regional de diálogo, intercambio de información sobre experiencias exitosas, investigación e incidencia que a la vez está articulado a la Red Global de Soluciones Sostenibles para el Desarrollo Sostenible. En Perú, en coordinación con el PNCB se desarrollará un protocolo para establecer el manejo a nivel usuario del módulo de Alerta Temprana de la Plataforma Geobosques a nivel regional en Madre de Dios. En Brasil el proyecto trabaja aplicando los estándares de la plataforma REDD+SES de la Alianza Clima, Comunidad y Biodiversidad (CCBA). Los CCB son los estándares internacionales más usados para proyectos de carbono basados en el UT. Tienen como fin ser un mecanismo de confianza a donantes, la UNFCCC y a la sociedad sobre las salvaguardas de la Amazonia en Brasil. Productos: Mecanismos de flujo de información desarrollados entre las redes.

Actividad 3 – Generar un proyecto-programa para fortalecer a plataformas virtuales existentes con tecnologías innovadoras Plataformas virtuales online existentes en la región Amazónica y cada país serán promovidas para la incorporación de tecnologías innovadoras que multipliquen la articulación y el intercambio de información, conocimiento y experiencias. A partir de los esfuerzos colaborativos desplegados, se hara la gestión de proyecto (s) ante potenciales financiadores nacionales e interncionales para el fortalecimiento de la red virtual Amazónica. Productos: Proyecto de incorporación de Tecnologías innovadoras incorporadas en redes virtuales existentes en la Amazonía.

COORDINACION Y ROLES

Actividad Transversal 1 - AT1: Coordinación y planificación del proyecto

El proyecto iniciará con la conformación del Comité de Coordinación y Seguimiento Regional (CCSR) al que asisten los representantes institucionales (participantes) o sus delegados y los Comités de Coordinación y Seguimiento Locales (CCSL) en los que participan las autoridades locales y representantes de ANEs. Los CCSR se reunirán anualmente y los CCSL semestralmente para reportar sus avances y definir los planes operativos, regionales y locales. Se desarrollarán protocolos para resolver potenciales problemas de coordinación, toma de decisiones y definir con claridad las funciones y responsabilidades de cada cosolicitante y de los socios estratégicos del proyecto. Una plataforma virtual facilitará el reporte e intercambio de información entre las instancias colaboradoras. EKOLOGICA asumirá el rol de líder de la iniciativa con apoyo de HIVOS, para la comunicación, planificación, coordinación y seguimiento de las

acciones regionales, y nacionales en Colombia y Ecuador. Por su parte EKOLOGICA Y CESVI liderará y coordinará las acciones en Perú y Brasil y ACTED en Guyana y Surinam. Productos: 4 reuniones de los CCSR, mínimo 8 reuniones de CCSL - 4 Planes anuales a nivel regional – 8 Planes semestrales a nivel local.

ROLES DE LOS PARTICIPANTES CENTRALES

Las actitudes de todas las partes involucradas hacia la acción en general y las actividades en particular

EKOLOGICA-HIVOS será el responsable de la iniciativa, de su seguimiento a nivel regional, vigilando los enfoques transversales como las de género, Gobiernos Abiertos y transparencia y rendición de cuentas y coordinará y apoyará el desarrollo de las actividades en Ecuador y Colombia; EKOLOGICA-CESVI hará lo propio en Perú y Brasil, y ACTED lo hará en Guyana y Surinam. Sus capacidades de gestión y administrativas (capacidad operativa y organizativa, transparencia, responsabilidad, sociedad abierta e innovación social, acceso a información) y técnicas (involucramiento en REDD+, salvaguardas, tecnologías innovadoras, prácticas sostenibles) serán el valor añadido para el fortalecimiento de los co-solicitantes nacionales, de los ANES, PI y GL, lo cual mejorará el proceso de apropiación y generará la sostenibilidad en el desarrollo de la iniciativa, para la coordinación e implementación de la estrategia común a nivel regional y el soporte en la incidencia política también a través de las redes internacionales. Las organizaciones nacionales colaboradoras son seis socias que desarrollarán acciones sinérgicas en su propio país, asumiendo responsabilidades con el desarrollo de la acción y las propias en proyectos a ser financiados más adelante. En Ecuador la Fundación Futuro Latinoamericano (FFLA) con experticia para promover el diálogo constructivo, fortalecer capacidades ciudadanas, políticas e institucionales, y articular procesos para el desarrollo sostenible, miembro de MT y redes a nivel nacional y regional, adaptará y replicará las buenas prácticas de GFMA en las provincias de Orellana y Sucumbíos y facilitará el reconocimiento de la participación multi-actores en la toma de decisiones a nivel nacional y regional. La Fundación GAIA Amazonia (FGA) de Colombia, con amplia experiencia de más que 25 años en gestión sostenible de la Amazonía, sobre todo con las autoridades locales indígenas, fortalecerá la implementación de la descentralización para una mejor representatividad de los derechos de las CL en las políticas de GF. La Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (SPDA) en Perú es otro miembro de esta propuesta, que junto a la FFLA y GAIA, entre otras organizaciones, forman parte de la Red Amazónica de Información Socio-ambiental Georreferenciada (RAISG), y cuenta con más de 30 años en la promoción de la efectiva aplicación de políticas y normas ambientales, participando activamente en el diálogo técnico y político e interviniendo en defensa del interés ciudadano. La Fundación Vitoria Amazónica (FVA) de Brasil es una organización de innovación socio-ambiental que lleva más de 25 años en la promoción de políticas públicas y alternativas apropiadas para el desarrollo socioeconómico de la región Amazónica. La FVA buscará completar la reglamentación de la ley de pago de servicios ambientales en base a la construcción participativa y amplia de la sociedad sobre las salvaguardas, su forma de monitoreo, fiscalización y divulgación. La Amerindian Peoples’ Association (APA) en Guyana promueve y defiende los derechos indígenas y del UT, y a través del involucramiento de las autoridades locales de PI crearán sinergias positivas con varios planes nacionales para el desarrollo bajo en carbono. En Surinam, Green Heritage Fund Suriname (GHFS), con misión de apoyo a los individuos y comunidades para que tomen decisiones informadas y equilibradas sobre el desarrollo sostenible, fortalecerá capacidades locales en procesos de R+P-F-A involucrando las asociaciones y redes locales de PI. Los beneficiarios directos del proyecto son ANEs, PI, CL, GL y nacionales, Sector Privado, centro de investigación que necesitan y han manifestado interés por involucrarse en los procesos de GF para mejorar sus actitudes y capacidades para involucrarse en incentivos y beneficios derivados de programas R+-P-F-A.